台灣高教長年受《大學法施行細則》限制,每學分須上滿18小時,導致各大學每學期皆要上好上滿18週,缺乏彈性,遭不少學者批評。為接軌國際,以台灣大學為首的台灣大學系統力推一學期16週新制,已獲教育部同意,最快今年8月實施,這是台灣高教史上重大變革,為我國高教開啟新篇章。
台灣的大學教育長久以來都為每學期18週,學期之間則以寒假和暑假區隔。台大教務長丁詩同指出,《大學法》規定,1學分以18小時為原則,導致每學期均要排滿18週。此次教育部核准台大學則修訂,學期可望縮短至16周,近期台大系統會討論以16週長度為一學期的作法與配套,包括行事曆、課程調整規範、教師基本授課時數等,教育部應會同意。
丁詩同說,若教育部同意該配套措施,8月開始的新學年就可實施16週新制,預估新學年開學時間為9月1日那一週,結束時間為12月15日至20日間,緊接著放寒假。
▲包括台大在內的台大系統3校,下學年起將改為每學期16週。圖/許敏溶攝
丁詩同指出,學期在12月下旬結束,外籍生可回家過聖誕節,不必像以前過完聖誕還要回台灣參加期末考;第二學期大致在農曆新年後開始,5月中、下旬結束,暑假將有完整3個月,師生有充裕時間參與國際交流、交換、實習與相關密集課程。
台大分析,世界各主要大學每學期上課週數均低於18周,美國是16至17周、日本15到17週。與台灣相同學制的美國名校如哈佛、密西根州大、伊利諾大學等,每學期均為16週。此外,英國倫敦大學一學期僅11到12週、愛丁堡大學為14週;澳洲國立大學一期周有17週、墨爾本大學只上15週。同在亞洲,香港大學上16週,首爾大學則上15週。
高教工會組織部主任林柏儀說,台灣一學期18週比多數國家大學還要長,以英國大學來說,每學期僅約10週,每年同樣是2學期,第3學期以考試或撰寫論文為主;台灣一學期長達18週,除了老師跟學生對上課產生疲乏,也減少教師備課與投入研究時間,尤其各大學均重視老師的研究成果與產學合作成績,16週一學期,不僅符合國際潮流,老師也能有更多時間研究與產學合作。
學期縮短也連帶使得學校每年例行的活動時間跟著變更。往年台大系統畢業典禮大都安排在6月,因為配合實施試辦一學期「16+2周」,加上與校慶與運動會撞期,今年畢業典禮提前到5月21日,創下台大、台師大、台科大三所大學最早舉辦畢業典禮記錄。
▲台大等3校今年畢業典禮為5月21日,創下歷年最早紀錄。圖/ETtoday資料照片
台師大教務長劉美慧指出,今年畢業典禮時間5月21日,是三校協商後確定,往年通常排在6月第一週的週六,但今年6月第一週週六為6月4日,前一天則是端午節三天連假,再往前一週則碰上台師大運動會,才決議畢業典禮時間為5月21日,也是台師大建校百年來最早一次。
但縮短學期也並非人人叫好。先前台大校方曾針對教授發放問卷,有2成教授不贊成學期縮短。其中有部分台大電機系與醫學系教授抱怨,授課內容多,過去一學期18週時,有時還要加課才上得完,如今還要縮短時數,不知如何才能得把課上完,還得另找時間加課,認為縮短週數陡增學生壓力。
台大教務長丁詩同認為,世界上沒有任何一門課,可在指定時間內教完所有內容,每一個學門都會有老師認為,「這門課需要更長的時間才足以傳授所有內容給學生。」
「我認為這是一個機會!」丁詩同指出,這次剛好讓師生一起來思考,為何國際上其他大學可在10週、12週或14週,就上完所有課程,但台灣為何要18週?而且效果可能還比較好,而學期縮短後,大家把該學的學好、該教的教好,正是當初修法最重要考量。
教育部證實,2月14日已備查台大學則第20條條文修正案,原條文規定「各科學分之計算,原則以授課滿18小時為一學分,實習或實驗每週2至3小時為一學分」,修正條文為「各科學分之計算,以授課18小時學分為原則,實驗或實習每學期36至54小時為1學分,課程得於16週內完成。」
▲教育部已經備查台大提出學則修正,等於開綠燈同意台大實施每學期16週。(圖/記者許敏溶攝)
教育部備查該修正條文,形同對縮短學期開綠燈,同意台大可將一學期改為16週。後續將針對行事曆、校內溝通情形、課程調整規範、招生考試期程、教師基本授課時數等學校規劃狀況,檢視配套的妥適性。
台師大也表示,已將下學年行事曆與配套措施送往教育部備查,預料可獲教育部同意。至於台科大基於要跟新上任學生會討論,111學年將繼續先採用「16+2週」模式辦理,前16週都和台大系統兩校一樣,剩下2週讓師生彈性使用,預計111學年下學期再將學則與行事曆報教育部備查,並在112學年正式採用一學期16週。
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